在广西兴安县溶江镇富江村委,每天早晨的操场上总有三个身着军装样的汉子在早跑。他们是退役军人,是县民政局派驻的扶贫帮扶工作队员。从2018年来到村里,三人就以村为家,以百姓为亲人,三人拧成一股绳,用战士的精神和战斗的姿态攻克贫困的“堡垒”:到2020年初,一个贫困发生率超过3%的贫困村,实现了脱贫,贫困发生率仅0.05%;村民人均纯收入从5300元增加到1.5万元;建档立卡贫困户人均收入从1800元增加到6000元。
溶江镇富江村人口多,面积大,耕地少,以种养为主,年轻人多外出打工,发展动力不足,属于典型的山区贫困村,5133的人口中有贫困人口365人,贫困发生率达超3%。
“这样的条件,怎么脱贫呢?”接手驻村任务的第一书记王波及工作队员秦光甲、雍苏连三人,很是头痛。“我们都是军人,面对敌人的堡垒,谁后退谁就是孬种。”第一书记王波,握紧拳头,要带领这个“突击队”上战场。
抓党建,形成脱贫攻坚合力
决战扶贫的战场的形势不容乐观。知己知彼,才百战不殆。
三人分工,深入每一个自然村了解情况,摸清“堡垒”构造,找准突破点。走村入户中,他们发现多数村民对村级党组织印象不深,缺乏对组织的信任。“第一步强组织,强保障”,王波把“把党建建在支部”的传统运用到扶贫的工作上,给扶贫工作定下总基调。“抓党建、促扶贫、谋发展,这是我们工作的核心。”
王波带领秦光甲、雍苏连根据富江村委的发展现状,制定富江三年发展规划,严格落实好“三会一课”和村“两委”集体学习制。王波主动找到支部三任书记谈心,工作一开始就取得了村“两委”班子成员对扶贫工作的全力支持和配合。他们走访了村里的老党员、老村干,虚心听取他们对脱贫攻坚和驻村工作队工作的意见建议。同时,对于产业项目资金投入和工程项目建设等方面的事项,均由村“两委”集体研究,提交村民代表大会表决,充分发扬民主精神,摒弃“一言堂”。
“王波等三名驻村队员驻村以来,着力抓党建,把我们的心牢牢聚在了一起,村党支部的战斗力明显增强。”富江村委支部书记廖德辉最有感触。今年疫情发生以来,王波等3名驻村工作队员第一时间投身一线,带领村“两委”干部进行全村排查,并且发动党员、村民一起,巡逻宣传,逐户逐人登记,参与到村口卡点24小时轮流值守中,累计播放疫情防控广播50小时,设立卡点3处,张贴宣传海报180份,发放宣传单1000份,协调取消红白喜事10余起,解散聚集人群20多起,排查可疑回乡人员11人,村里上下一心,齐心协力参与到疫情防控中,有效提高了广大群众的防控意识,确保疫情做到零发生。
2018年富江村委还是软弱涣散基层党组织,2019年底软弱涣散基层党组织摘帽,2020年基层党组织创“星”。2年来,吸纳培养4人加入党组织。2020年4月从党总支提升到党委。2018年因村委办公阵地建设不达标被评为软弱涣散基层党组织,2018年8月搬进了新修建的600平方的村委大楼办公,2020年初在原来二层办公楼的基础上,新增了一层达到了700平方左右。一楼开设了政务大厅,老年人和身体不便的残疾群众再不用爬楼就能办事。
抓项目,为集体经济“生血”
“要消灭敌人,除了能力,你得有武器。要消灭贫困,必须壮大经济。”王波认为要消灭贫困首先得要集体经济过硬,集体经济这根“主动脉”不通,贫困户家家户户也会缺乏带动,也会“缺血”。
王波召集了村“两委”反复研讨,结合富江村实际,实施“三步走”;第一步争取县里项目支持,投入40万元,利用村委办公楼顶,发展太阳以光伏发电,半年时间建起400平方的光伏电池板,按每度电补贴0.5元计算,当年就实现1.2万元收益。第二步发展小龙虾养殖。以往溶江镇从未有人养龙虾,王波利用公共水塘开辟出300平方的养虾池,从南边进来虾苗,一边上网查询养虾资料,一边与他在南方养虾的战友联系,学习技术。三人轮流守日夜守着虾池,精心伺候“虾宝”。现在,这个虾池成为兴安县首个供虾基地,每年1万元纯收入,他的虾供应着兴安周边的烧烤摊点。第三步大力发展葡萄、火龙果、水稻、辣椒种植等项目,村里今年计划实施的2个产业项目,产业道路工程和桥梁架设工程项目都已动工。加上原有的集体林收入,农庄入股分红、村级管理费用收益,“三步走”让村集体经济收入达到16.77万元以上,远远超出贫困村脱贫要求中集体经济收入的标准。
抓产业,为贫困户增产增收
产业是根本之本。2020年3月,王波将流转的50亩荒地进行了平整,4月,他带领村“两委”班子,与鑫鑫连锁超市签订协议,达成“公司+合作社+农户”模式种植辣椒,58户村民种植辣椒200亩。仅此一项,每亩可以增加收入8000元。建立产销对接,让“网上电商”在富江村委设立了农产品销售点,对滞销农产品开展统一收购,即使是疫情期间村里的农产品也从未滞销。通过发动党员进行结对行动,采取“一帮一”“多帮一”等方式,帮助贫困户卖出鸡蛋2.1万枚,家禽1.7万只,解决销售难题。推荐8名建档立卡贫困户为公司打工,为果苗打药除虫,贫困户每月有2000元工资性收入。
三人在辣椒田里一同分析辣椒出现断茎现象的原因。
富江村风光秀美。2019年,王波向县文化旅游局申报了旅游扶贫项目,由桂林市文化旅游局牵头与桂林市旅专的教授们亲自设计,把种植蔬果和农家乐统筹一体,为富江打造一个“2+3”田园综合体产业模式。
三人一起察看柑桔长势,为其抹芽。
抓服务,为贫困户解难排忧
农村工作中要得到村民认可,最重要的一点是提供优质服务。王波的“三人组”是优秀服务员。
秦光甲闲暇的时候,就会帮村民们代销一些农产品,特别是行情不好的时候,他会开着自己的车到市里面帮村民拓宽市场。他的车子后备厢里总放着包装盒,能随时装上货物样品外出“叫卖”。三名队员总奔波在田间地头,与群众拉家常、交朋友、共同劳动。富江村1680户人家,没有一家他们未走访过,给贫困户讲政策、找路子。哪家适合产业扶贫、哪家适合教育扶贫、哪家需要技能培训,他们全都心中有数。
2019年4月的一天晚上,秦光甲和雍苏连像往常一样入户走访,听闻贫困户陈星宏的儿子在学校摔断了胳膊,而陈星宏患血癌不便出面,他们协助陈星害填写资料申请到临时救助金3000元,解了燃眉之急。
两年来,他们协助10户贫困户家庭申临时救助金4.6万元,为5户贫困户申请低保,21人办理慢性病证,4人申请关爱工程救助,3人办理残疾证,4人享受到特困供养待遇。自费为留守儿童送去课外读物和食品;为患有颈椎、腰椎病的高龄老人送去红外线治疗仪和药品;为特困家庭送去生活用品;争取资金,修了扶贫路……件件小事,汇成暖流,在村民心中流淌。
驻村两年来,县民政局结对帮扶的114户贫困户全部脱贫。2019年,富江村村贫困人口人均纯收入6000元以上,较上年度增长20%。
“脱贫只是走上幸福美好生活的第一步。我们的责任是在攻克贫困的堡垒后,还要建立一个新农村。”王波带领的军人“三人组”望着绿油油的葡萄园坚定地说道。