不忘初心 竭力做好军转人--周斌

    周斌，现任浙江省军转办副主任。他既是全国军转战线队伍的普通一员，又是全国退役军人中的普通一员。15年的军旅生活，让周斌对军队充满了感情，也十分感激组织在他转业后安排他到军转部门工作，鼓励和鞭策他以更大的使命感、责任心，饱含深情的做好军转干部的各项工作。

    十分感恩良好的工作氛围，浙江有着优良的拥军优属传统，历届省委省政府领导都高度重视军转工作，每年都专门听取军转工作汇报，提出工作要求。厅党组在重大任务和重大时节都专题研究军转工作，厅领导亲自部署任务，督促落实。转业以来，周斌先后经历了3任处长，他们都有很强的大局观，很强的业务能力和优良的品行修养，他们的示范、带领，也鼓励和鞭策他成长、进步。

    一、做好军转工作要有责任担当

    思想是行动的先导，对退役军人的认识态度也决定了他对待军转工作的担当和态度。退役军人是党和国家的宝贵财富，是新时代中国特色社会主义建设的重要力量，他们为国防事业、军队建设作出了牺牲和贡献，理应受到国家和社会的尊重、优待，为此党和国家专门出台了一系列特殊的政策来保障好他们。我们现在拥有的良好的发展环境和安全的生活环境，正是来源于他们的贡献，他们的牺牲，他们是英雄，我们理所应当要怀着一颗感恩的心，尊重他们。13年来，周斌始终把自己当作军转干部的服务员，把军转干部当作"衣食父母"，用心服务好军转干部。但感情不能代替原则，在处理具体问题上也应当有担当，要坚持原则，合理解决他们的诉求。如调整企业退休军转干部生活补贴时，既要考虑军转干部的特殊性，还要考虑总体性，合理把握不同群体之间，不同区域之间的差异，发挥好部门之间，区域之间的协调机制作用，做到瞻前顾后、左顾右盼，避免政策冒进，破坏总体稳定。

    二、做好军转工作要有办法措施

    随着形势和任务的变化，军转工作不断出现新情况新问题，需要我们加以研究，并从制度上着手规范，稳妥解决。在从事军转安置工作时，周斌就面临安置任务重、职务安排难、军转干部要求进机关意愿高，也期待更加公正公平的安置办法等新情况、新矛盾。为此，周斌想方设法从根源上建立制度来破解难题，如针对高职级干部安置难，从2007年开始，出台了斜性增加编制政策，职务越高增编的系数也越高(接收一名师职干部增加一个编制，接收一名正团职务干部增加0.75个行政编制，副团则增加0.5个行政编制，年轻的营以下干部依然按国家规定，增加0.25个编制)，通过增编系数的差异来鼓励和增加单位接收军转干部的积极性。2012年规定，团职干部首次安排任领导职务的，可按规定增加非领导职数，并单列、专用，时间追溯到2001年。2013年进一步明确正团干部原则上安排进机关，安置领导职务困难的，原则上平职安排非领导职务，通过这样的制度设计又破解了单位接收团职干部职数的矛盾问题。为解决军转干部对阳光安置的期待，周斌他们从2008年开始摒弃了原来的双向选择办法，采取了考试考核相结合的安置办法，从2010年开始又进一步采取了网上报名的办法，改面对面报名为背靠背报名，把选择权交还给军转干部本人，得到了国转办领导的高度肯定，兄弟省市纷纷来省学习借鉴。在实际工作中，周斌发现虽然全省都采取了考试考核相结合的办法，但在军转干部考核赋分的标准上各地不一，军转干部反响比较大，为此，2012年他们又在全国率先出台全省统一的军转干部考核赋分办法，很好的解决了各地攀比问题。在从事企业军转干部解困稳定工作时，也是同样注重制度建设，通过建立企业退休军转干部生活补贴机制和定期增长机制来合理提高企业军转干部的收入水平，让他们有更多的获得感。周斌同时指导规范了走访慰问，大病医疗补助政策等关爱行动。各地都设立了专项资金，用于补助军转干部生活困难。如企业军转干部医疗费自付部分超过一定数额后给予一定标准的补助，杜绝了随意性。每逢八一、春节期间各地都采取不同的形式开展走访慰问活动，通过召开座谈会，参观军营新变化，社会新成就等不同形式等来激发军转干部的荣誉感，让他们更加深切的体会到党和政府对他们的尊重和重视，提升他们满足感。

    三、做好军转工作要饱含感情

    "要把军转干部的事当成自己家里的事，要像对待兄弟姐妹一样对待军转干部"，"要千方百计把军转干部接收好、安置好、使用好"，这是省委领导对军转办的工作要求，也是他们的工作态度。安置工作方面，军转办对功臣模范和从事特殊岗位的军转干部不仅在考核赋分时予以倾斜，还鼓励各地因地制宜采取特殊的政策把他们照顾好，树立正确的安置导向，每年都要求各地专门逐人上报这批人的安置结果。对荣立一等功的军队干部，允许他们在全省范围内选择安置地，还向领导小组领导专题汇报他们的情况和个人意愿，把他们安置到自己满意的岗位上。企业工作方面，周斌认真做好每一次接访和下访工作，通过面对面的交流，详细了解他们个人的实际困难，宣讲党和政府对他们的特殊关爱，交换互相的考虑和打算，拉近了相互间感情，让他们充分体会职能部门对他们的尊重，所以每一次的接访工作都十分平稳，没发生过激情况。几年前，有位80多岁的老同志由于多次到当地上访，得不到满意答复后来省上访。周斌和他从部队生活开始聊，聊到政策规定，聊到该省同类人员的处理情况，两人进行了很愉快的沟通，并给他留了联系电话，方便他直接反映情况，最后亲自送他上公交车，代付了车费，叮嘱司机多加关注。他后来打电话给周斌说，这次接访让他深受感动，政策弄清楚了，心情也舒畅了。这位老同志后来再也没有因此上访过。有次为了回复一名中国邮电器材公司军转干部的信访件，考虑到他的转业后的经历比较复杂，周斌专门到他单位查阅了档案，并和单位人力资源部门的同志，老员工座谈了解他的情况，掌握了详实的资料。在回复他情况时，他感叹道"没想到你对政策沿革这么熟悉，对我个人情况这么清楚"。去年接访时，一名全省重点骨干对周斌说"小周不错，对我们很尊重，很有感情，很设身处地为我们考虑，这么多年来，为我们的事情头发都快全白了，我们是好战友、好朋友"。10多年，在全省各级军转人的共同努力下，浙江省企业军转干部无一人进京上访，也未发生规模性来省集访事件，全省企业军转干部的总体稳定，老同志的肯定是对周斌工作的极大肯定和鼓励，他也得到了极大的慰藉和满足。

    他清醒的知道，自己只是在处长的带领和同事们的支持下做了一些工作，却得了好多的褒奖，感恩组织，同时心怀愧意。转业13年来，他荣立了三等功一次，3次被评为全国军转宣传先进个人，5年年度考评为优秀，5次被评为优秀共产党员。特别是第六次全国表彰大会上，非常荣幸的作为浙江省军转办的代表受到了习近平总书记的亲自接见。

    党的十九大报告明确提出："组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业"，机构的设置将为他提供一个更好的服务军转干部平台，他也将以更大的热情投入服务退役军人的工作中，为提升退役军人工作水平，维护军人军属的合法权益做出自己微薄的贡献。