拓宽采购渠道 高效服务部队
军队单位自行采购工作规范出台
解放军报讯 记者孙兴维、通讯员苏星报道:军队单位自行采购工作规范日前印发全军部队。中央军委后勤保障部采购管理局有关负责人介绍,这对于完善采购制度,提高采购效率,规范军队单位自行采购行为,服务部队备战打仗,防范“微腐败”将发挥重要作用。
据了解,这一规范针对限额以下自行采购缺少法规依据,参照集中采购规范执行存在渠道有限、程序复杂、效率不高等问题,从4个方面予以规范。
拓宽采购渠道。针对自行采购项目金额小、频次高、数量少的特点,明确可采用网上采购、使用预先采购结果、委托地方力量、直接面向市场采购等多种形式组织,为部队提供便捷高效的采购渠道。网上采购方面,各单位可通过军队网上商城实施采购,或依托驻地政府采购电子卖场采购,以及信誉良好、服务优质的国内知名大型电商网上采购其自营产品;直接面向市场采购时,由需求部门组成2人(含)以上采购小组,通过网上查询、电话问询、传真函询、市场调查等方式直接比价后确定成交供应商,并以网页截图、询价单据等供应商反馈材料为依据做好比价记录;不具备比价条件或金额较小的项目,可以直接确定供应商进行采购。
优化采购程序。明确供应商资格预审、市场调查,可采用网络、电话、传真等方式组织;供应商可通过发布征集公告、市场调查、书面推荐选取;评审专家可通过科研院所、行业协会推荐或选派官兵代表参加,保证可操作性。
推进结果共享。明确各单位可直接使用全军、军兵种预先采购结果;交付时限紧急的,可直接使用上级机关、友邻部队、驻地政府近1年内采购结果,减少重复采购,提高保障效率。
引入地方资源。明确可引入政府和社会采购力量,使用地方政府供应商和评审专 家资源,委托地方质检机构组织验收,解决部队力量、资源不足的困难。